近年来,,,四川省体育局聚焦统筹发展与安全,,构建起“局党组牵头主抓、、责任处室分工负责、、、跨部门密切协同、、省市县三级联动、、项目协会充分履职、、社会力量积极参与”的安全监管工作体系,,深化改革、、抓实防控,,,,推动群众体育实现“有声有色、、、、安全规范”的高质量发展,,,让全民健身热潮在巴蜀大地安全有序涌动。。。
深化“第一议题”制度 筑牢安全发展思想根基
四川省体育局始终将群众体育安全摆在突出位置,,,,深化“第一议题”制度,,从思想、、、、制度、、标准三个维度筑牢安全防线。。
在思想引领上,,常态化开展安全学习,,,,集体研学安全生产法律法规和群众体育领域监管规定,,,,切实提高对群众体育安全政治性、、、、重要性的认识,,,,牢固树立安全发展理念。。。。在制度保障上,,,研究修订3个群众体育安全管理制度规范,,,压紧压实市(州)、、县(市、、、区)体育部门属地监管责任,,,,形成“省级指导、、、地方统筹、、部门联动”的工作格局,,确保安全责任层层传导、、、、落地生根。。在标准规范上,,,,强化行业规范引领,,,推动实施体育赛事活动“1+2+5”行动,,,即制定1个赛事监管办法,,,规范2个赛时制度,,,建立5个防控机制。。。“十四五”以来,,,,全省群众体育赛事活动、、场馆开放等实现重大安全事故“零发生”,,,在省政府安全生产工作考核中连续获评优秀单位。。
聚焦四大重点领域 全面提升群众健身安全保障
四川省体育局逐年完善全民健身赛事活动安全监管与办赛规范,,,推动各级各类赛事广泛开展。。。。2025年底,,全省县级以上赛事活动总场次达1.2万余场,,较2021年增长1.6倍,,,吸引超4000万人次参与。。全国首创“四方案-评估-机制”制度并在全国推广,,,,赛前制定组织、、、安全防控、、、、医疗保障、、、应急处置四大方案,,,,建立赛事“熔断”机制,,,,将舆情管控、、、、赛风赛纪防范纳入整体防控体系。。通过赛前“五见面”压实各方职责,,督导举办方落实“十必须十不准”,,,,明确要求赛事承办地落实“三个一”和“四个到位”规定,,,全方位筑牢赛事安全屏障。。。
针对高危高风险赛事,,深化“组织领导+强化监管+提升能力”工作模式,,明确相关处室、、项目中心和协会监管职能,,,,形成“赛前评估、、赛中监管、、、、赛后复盘”监管程序。。。。通过购买第三方专业服务,,进行实地踏勘拉网式风险排查和办赛指导。。2025年累计对68场路跑、、、、山地越野跑等赛事开展安全检查,,,省登山户外运动协会主动开展前置评估和全程指导;省体育局和相关项目管理中心同步实地督导赛事20余场,,,,引导赛事从“重规模”向“重安全、、、重品质”转变。。指导省级体育协会修订15项高危项目办赛指南和参赛指引,,,提升行业监管和运营水平。。。
四川省体育局将公共体育场馆安全有序开放纳入省政府“民生实事”督查考核。。截至2025年,,全省公共体育场馆开放数量从2021年的186个增至310个,,,年均开放服务超5000万人次,,,开放场馆数量居全国首位;推进137所学校体育场地示范开放,,,带动全省1600多所学校场地自主对外开放。。。坚持“制度筑安”,,,,联合多部门出台场馆双向开放实施意见,,,,建立“三级责任清单”,,,推行“一馆一策”管控方案,,,特别是要求纳入免低开的体育场馆必须购买公众责任险,,,全省免低开放体育场馆投保率达100%,,构建“事前预防、、、事中管控、、事后赔付”风险闭环。。。。落实“四不两直”督导机制,,开展全覆盖安全检查和绩效评价。。同时推进“智慧场馆”建设,,,实现关键区域高清监控全覆盖,,,提升智能防控能力。。
强化对健身场地设施建设项目监督管理。。截至2025年底,,,,“十四五”时期全省累计建成体育场地34.39万个、、、、总面积2.57亿平方米,,,人均体育场地面积达3.07平方米,,较2020年底增长94%。。。。事前严格审查项目申报,,,,对照国家规范严格审查选址、、、设计等环节,,制定差异化审核细则;优化资金使用导向,,,将安全指标纳入资金分配考核,,,对安全工作成效显著的地区给予倾斜支持;建立年度专项督查机制,,组织第三方核查施工安全、、、器材质量、、、、警示标识等,,,,确保设施建设安全规范。。
注重宣传教育培训 夯实安全发展群众基础
四川省体育局坚持“防患于未然”,,,,通过全域宣传、、、专业培训、、、、常态演练,,,推动群众体育安全发展走深走实。。以“安全生产月”为契机,,,,落实安全宣传“五进”要求,,,邀请奥运冠军拍摄专题宣传视频,,全方位普及群众体育安全知识,,营造“人人讲安全、、、事事为安全”的良好氛围。。。。组织开展群众体育领域安全专题培训,,覆盖赛事组织、、场馆运营、、健身指导等从业人员,,,重点培训消防操作、、、应急处置等专业技能,,,切实提升安全管理和实操能力。。督导各地结合行业特点,,,常态化开展场馆火灾、、户外健身突发险情等场景的应急演练,,,,提升应急处置能力,,,,为群众健身安全保驾护航。。。
未来,,,,四川省体育局将持续完善安全保障体系,,以更严标准、、更实举措、、、更足干劲,,,护航四川全民健身事业高质量发展。。
(郭思雨)